概貌

【位置 面积 人口】  飞龙镇位于富顺县东南部，地处南溪、江安、富顺、泸县四县交界处。政府驻地飞龙场，距县城52公里。东邻石道乡、泸县石龙乡，东南连江安县铁清镇，南接南溪县长兴镇，北抵赵化、安溪镇，有“一步跨三县”之称。全镇幅员面积5580公顷，辖19个行政村，2个社区居委会，现有人口3．65万人。

【建置沿革】  飞龙镇以驻地得名。清置洪合乡飞龙观保；民国元年，为飞龙团；民国23年；置飞龙镇；民国29年，称飞龙乡；1958年，改为飞龙公社；1984年，改社为乡；1995年，乡镇建制调整为飞龙乡；2001年，撤区并乡与新农乡合并为飞龙镇。   

【自然  资源】  镇域内有5条小溪、7座水库、17处石河堰、337口山平塘；矿产资源有页岩；野生动物以鱼类为主：经济作物以花生、油菜籽、大豆、芝麻、甘蔗、蚕桑为主；盛产水稻、小麦、玉米、高粱、红薯等粮食作物；畜牧业以生猪、肉羊、鸡、鸭、鹅、肉兔为主。

【场镇环境】  飞龙镇交通便利，鳌天公路穿境而过，境内水泥硬化路面13公里。有学校、医院、粮点、供销、信用社、邮政、电信、户籍、工商代办、国土等事业单位和垂直部门22个，电管站1个、供水站1个、汽车站1个、集贸市场1个。水、电、通讯、交通等基础设施基本完善。

党群工作

【保持共产党员先进性教育活动】  飞龙镇政府机关，飞龙、新农社区党支部，飞龙小学，新农九年制学校五个党支部117名党员参加第二批先教活动。实施蜂窝村新村扶贫工程，启动新胜村龙大山集雨节灌工程。投资5000元，在飞龙社区增设路灯18盏；投入3300元改造飞龙场爽园公厕；投资8000元，整改飞龙场居民和学校师生饮用水过滤设施、消毒设备；投资1万元，整治艾社村富江桥危桥。

【基层组织建设】  2005年，全镇有25个党支部，170个党小组，1032名党员。是年，培养入党积极分子60名，发展党员9人，占计划的100%。全镇镇、村、社中共党员干部总数748名，其中，公务员44名，事业干部21名，村社干部704名，副科级以上领导干部10名。全年收缴党费1万元。农村基层党组织建设工作荣获县二等奖。

【人大主席团工作】  加强对镇政府工作监督和法律监督，充分发挥人民代表参政议政作用。开展评选优秀人民代表活动，每名代表联系10户选民，联系户再带动一批，共同完成政府各项目标任务，县人大将此项活动在全县推广。组织召开镇第十四届五次人民代表大会。

【纪检工作】   制定五大类25项党风廉政建设和反腐败工作目标及相应量化考核评分标准，明确12个牵头单位，将目标任务、责任主体和责任追究融合在一起，进一步规范从政行为。全年受理信访案件20件，其中，上级转交6件，纪委牵头办理14件，相关部门牵头配合办理6件，办结回复20件，办结率100%。为机关1名正科级领导和1名一般干部以及5名村干部澄清是非，对1名副科级领导和2名机关干部及3名村干部违规问题进行诫免谈话，处理机关中层干部1名和村干部1名，通报批评机关干部2名和村干部2名，立案查处党员4名，待立案1件。是年，为组织和群众挽回经济损失1.95万元。飞龙镇获县党风廉政建设二等奖、办案目标二等奖。

【宣传工作】  组织各级党员干部学习、宣传贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，召开专题宣传思想工作会2次，拟发文件3个，采用目标责任分13项内容，按100分值量化编制目标任务考核表，配备专兼职干部，加大宣传经费投入。建立以党支部为载体的宣传报道网络，全年向报刊杂志投稿26件，采用12件，其中，《蚕桑之乡的新举措》上《富顺宣传》专版，录制飞龙镇专题片展示镇貌和镇域发展。宣传思想工作获县二等奖。

【工会工作】  深入学习贯彻《工会法》和《四川省〈工会法〉实施办法》，狠抓工会组织建设。全镇有工会5个，会员1500人。是年，签订集体劳动合同，开展困难职工帮扶活动，筹款4000元，扶持困难会员家庭。飞龙镇获县工会工作二等奖。

【妇联工作】  2005年，配合宣传、综治、共青团开展反邪教、食品安全等宣传，组织“三八”节庆祝活动，表彰巾帼之友3名、“三八”红旗手15名、巾帼建功6名、双学双赛37名、五好家庭10户。配合劳动保障所开展就业咨询活动，接待咨询人员3000人次，发放宣传资料3000份。举办“三个百万”行动培训，创学习型家庭210户。开展“关爱女孩”行动，为10名特困女生捐赠现金980元。飞龙镇获县妇联妇女工作先进单位。

【共青团工作】  2005年，继续以“兴起新高潮，投身新跨越，创造新业绩”为主题，推进青少年思想文化建设、青年人才培养、团组织基础建设三大工程，以“农村青年增收成才、青少年权益保护、服务青年就业创业、青春助困创和谐”为工作中心，加强青少年思想政治教育。是年，全镇团支部23个，共青团员1826名，发展团员128名。获团县委先进单位。

【征兵工作】  2005年，全面完成民兵三结合工作任务，为部队输送新兵16名。

经济工作

【主要经济指标完成情况】   2005年，乡镇总产值1.42亿元，较上年（下同）增长13.1%；农业增加值实现7806万元，增长7.2%；工业增加值实现2740万元，增长41.7%；社会消费品零售总额3790万元，增长26.5%；全社会固定资产投资2520万元，增长100%；税收性收入实现24.8万元，增长18.5%；农民人均收入2647元，增加266元，增长11.2%；外出务工1.38万人，增长51.3%，收入8623万元，增长11.6%；招商引资实际到位294万元，增长41.3%；新增私营企业1户。

【农业生产】  2005年，以“调结构、抓经济、转职能、保稳定、促发展”为政府工作基本思路，发展“高产、优质、高效”农业，优化品种结构，依靠科技兴农，农业总产值1.04亿元，比上年同期增长22.8%；粮食产量1.76万吨，比上年同期增长0.8%。

【产业结构调整】  2005年，继续实行“田头饱肚子、土头找票子、培植新产业、致富奔小康”工作基本思路，实施蚕桑、白鹅、兔子三大工程和生猪一骨干产业，新建成片小桑园40.02公顷，发蚕种7000张，产鲜茧196吨，产值300万元；上规模养兔户1000户，其中，一次性出栏50～100只肉兔养殖大户200户，出栏商品兔34万只；养白鹅一次性出栏5000只以上专业户5户，500只以上110户，散养户3400户；生猪出栏3.29万头，养猪收入1971.6万元，人平养猪收入556元。

【财税工作】  2005年，乡镇级税收完成22.19万元，其中，国税完成2.04万元，地方税收完成17.73万元，非税收入3.14万元，比上年增长10%。强化税收管理，开源节流，严格执行综合财政预算，加强预算管理，压缩开支，勤俭还债。化解债务70万元，偿还率13.8%。

【招商引资】  2005年，引回宜宾市南溪县电缆厂资金124万元，在新农茧站建分厂1个；招回泸县外商资金116万元，在新农建鞭炮厂；争取中国侨联捐资20万元，修建飞龙镇文殊爱心小学；引回陕西朱从澄捐资10万元，建左南公路；引资19.3万元，在新胜村实施旱山村工程；引资35.2万元，在新胜龙大山实施集雨节灌工程。是年，招商引资到位资金312.2万元。

【农业服务】  2005年，技术培训3800人次，技术咨询1100人次，印发各种技术资料2.4万份。主办《农技参谋》7期、1500份，召开现场会2次，田间指导37次，接待群众技术咨询320人次，组织村、组干部外地参观学习3次。实施桐梓、余丰、真觉、大山、新文五个村66.7 公顷再生稻高产示范带。完成第二轮土地承包档案清理归类装档工作。农业工作获县三等奖。

【水利】   2005年，争取国家投资42.2万元，在新胜、李村、新丰村实施旱山村集雨节灌工程，新修山平塘坎6根，囤水田坎11根，整治渠道1500米，新建蓄水池40口，维修飞安水库渠系配套工程1处。检查水库、山平塘、石河堰隐患6次。  

【乡镇企业】  2005年，坚持巩固壮大现有企业、积极发展民营经济、鼓励个私企业、支持非公有制经济发展工作思路。新发展个体工商户27户，私营企业1户。乡镇企业总产值1.8亿元，比上年同期增长26.6%。

【林业工作】   2005年，自查整改列入国家退耕还林计划笋竹146.74公顷，争取桑林享受退耕还林政策33.35公顷，确保退耕还林质量及退耕还林政策兑现。培训竹木经营加工户7户，并办理经营执照。开展技术咨询和技术服务，积极推进林地资源向林地资本转变，搞好林业经营活动，激活林业发展要素，树立全新经济思想和经营观念，促进林业工作的发展。

社会发展

【社会治安综合治理】   2005年，开展整体联防活动，组建治安联防队，制定整体联防方案。定时组织检查危岩、危房、危坎和容易发生安全事故的企业、地段，实行交通安全和事故安全一把手负责制，层层签订目标责任书。开展打造平安乡镇活动，经市、县检查验收，创建成平安乡镇。获县安全生产工作三等奖、社会治安综合治理优秀单位。

【民政工作】  2005年，场镇居民符合低保条件15户、23人，纳入低保对象，按时足额发放低保金1.77万元，发放临时救济和困难补助资金5万元，“五保”供养金12.12 万元，抚恤金2.04万元，伤残优待金1.64万元，定补金9.18万元，军人优待金4.02万元。制定村民自治章程，推行政务、村务、组务公开制度。殡葬火化率55%。

【劳动保障】  2005年，按“完善政策、规范管理、突出重点、狠抓输出”工作要求，实现外出务工1.38万人，劳务收入8263万元。春节组织召开外出务工人员座谈会2次，69人参加，印发致外出务工人员公开信1万封，为外出人员办理贺岁卡10个。实施回引工程1个，回引资金120万元，解决就业37人，签订劳务合同工332人。处理使用童工事件1起，为外出务工沉船死亡人员家属争取抚恤金13.8万元。召开培训会6次，参培人员1896人，获得职业鉴定260人，颁发国家职业资格初级证书374人。

【教育工作】  2005年，按3个三分之一投资70万元，新建“侨兴希望”小学，整改、扩建学校危房1300平方米，全镇小学生升学率100%，中学生三年巩固率95%，中小学生入学率98%。

【卫生工作】   2005年，建立食品药品安全协调组织机构，巩固和加强农村药品“两网”建设，推行5桌以上红白喜事群宴报告制度。认真贯彻落实《献血法》，38人无偿献血。

【计划生育】   微机管理育龄妇女，推行计划生育村民自治，建立工作责任制和目标责任制双项考核长效机制，出生率6.09‰，符合政策生育率93.08%。

【猪链球菌防控】   2005年，开展猪Ⅱ型链球菌病防控工作，召开镇、村、社干部会议15次，群众大会和户长会973次，制作横幅标语6幅，书写纸标1.08万幅、岩标478幅，印发宣传资料2.22万份，群众知晓率100%。对2078户农户圈舍消毒6次，坚持24小时设卡值班，实行零报告制度。暂停18个村猪肉销售点营业，召开屠工会4次，实行“五包”责任制。防疫生猪1.36 万只，开圈舍通风窗896个。猪链球菌防控工作得到市、县督查组肯定，8月9日，《自贡日报》刊载通讯《飞龙镇严格检疫，猪肉市场依旧兴旺》。

【禽流感  狂犬病防治】   开展消毒、防疫综合工作，实行零报告制度，建立长效防治机制，分别与家禽加工销售户、禽苗贩运户、养殖大户、家禽贩运商签订承诺书，对24.43万只畜禽进行禽流感防疫注射。组织灭犬专项行动，组建灭犬队2支，集中灭犬596只，注射疫苗1134只，未发生狂犬病。

【新型农村合作医疗】   2005年，开展新型农村合作医疗试点工作，全镇参保率71.6%。

【文化体育】   2005年，认真贯彻《全民健身计划纲要》，坚持“扫黄打非”，加大文化市场管理力度，整顿校园周边环境，开展各类文化活动8次，与学校合作成功举办“侨兴希望”学校竣工仪式庆祝活动，组织春节腰鼓队、秧歌队、文艺表演队庆佳节以及“九九”大龙闹重阳大型表演活动。

村镇建设

【社会主义新农村建设】   2005年，新规划中心村2个，县上拨款50万元，实施蜂窝村新村扶贫工程。农民进镇建房13户，建筑面积1363平方米，新增商业门面21个，场镇面积扩面22公顷。维修村、社道路48公里，新修村、组道19公里，争取11万元资金，重点整治新胜村道路5公里。

【农房建设】  2005年，农村农民建房115户，面积1.27万平方米。农民改井1063口。